前两款规定以外的案情复杂或者具有重大社会影响的案件，违反治安管理行为人要求听证，公安机关认为必要的，应当及时依法举行听证。
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如果说文化上的早期中国孕育于史前时期，秦汉国家则确立了政治与疆域上的“大一统”。作为秦人经略西部边疆的见证，秦“采药昆仑”石刻（尕日塘秦刻石）的公布一度引起学界广泛争论。理不辩不明，仝涛结合严谨的文字识读与地望考证，确认其是现存于原址的唯一一处秦代刻石。这一成果表明，早在2000多年前，大一统王朝国家就已将其意志贯彻到了高原之巅、黄河之源。